(Bloomberg) — Estados Unidos y Japón alcanzaron esta semana lo que el presidente Donald Trump llamó el mayor acuerdo comercial de la historia.
Pero la falta de detalles sobre la promesa de Tokio de crear un fondo de inversión estadounidense de 550.000 millones de dólares está planteando dudas sobre la viabilidad de un acuerdo que se ha planteado como un modelo potencial para otros socios comerciales importantes.
El fondo es un elemento central del acuerdo anunciado por Trump que impone aranceles del 15% a los automóviles y otros productos japoneses. Si bien aún se desconocen la fecha de inicio y otros elementos básicos, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, advirtió esta semana que Estados Unidos supervisará la implementación y aumentará la tasa al 25% si Trump no queda satisfecho.
Los líderes de ambos países parecen, en ocasiones, tener conversaciones contradictorias. La Casa Blanca anunció que se invertirán más de 550 000 millones de dólares bajo la dirección de Estados Unidos, y Trump afirmó en redes sociales que el 90 % de las ganancias se destinará a Estados Unidos. El primer ministro Shigeru Ishiba, por su parte, afirmó que Japón ofrecería una combinación de inversión, préstamos y garantías de préstamos hasta un máximo de 550 000 millones de dólares.
El fondo recibirá el apoyo de organizaciones gubernamentales como el Banco Japonés para la Cooperación Internacional y Nippon Export and Investment Insurance, según Ryosei Akazawa, el negociador jefe de Japón para el acuerdo, quien dijo que también esperaba que el sector privado participara.
Se desconoce quién financiará exactamente la mayor parte del monto y durante qué período. En el año fiscal 2024, el JBIC invirtió alrededor de ¥263 mil millones (USD 1.8 mil millones) en Norteamérica, lo que equivale aproximadamente al 0,3% de la cifra que se anuncia.
“Los japoneses financiarán el proyecto y se lo entregarán a un operador y las ganancias se dividirán en un 90% entre los contribuyentes de los Estados Unidos de América”, dijo el secretario de Comercio, Howard Lutnick, en Bloomberg TV después de que se cerró el acuerdo, citando ejemplos potenciales como plantas farmacéuticas o fábricas de chips.
Ishiba, por su parte, describe el fondo como una forma de apoyar la inversión de empresas japonesas en Estados Unidos. El primer ministro enfatizó que beneficiará tanto a Japón como a Estados Unidos y se centrará en industrias estratégicamente importantes.
SoftBank Group Corp. se comprometió el año pasado a invertir 100 000 millones de dólares en EE. UU. durante los próximos cuatro años, mientras que Nippon Steel Corp. anunció una inversión de 11 000 millones de dólares en las operaciones de United States Steel Corp. para 2028, tras la adquisición de la productora con sede en Pittsburgh por 14 100 millones de dólares el mes pasado. Ambas compañías también se han comprometido a generar un volumen significativo de empleo en EE. UU.
Tampoco está claro si Estados Unidos considerará esas cifras parte del acuerdo.
“Nos presentaron la idea de una alianza entre Japón y Estados Unidos, donde aportarán capital, garantías crediticias y financiación para grandes proyectos en Estados Unidos”, dijo Bessent . Añadió que la promesa de inversión extranjera directa consiste en “capital completamente nuevo”.
La hoja informativa de la Casa Blanca sobre el acuerdo comercial menciona que Japón también comprará 100 aviones Boeing Co., así como equipo de defensa estadounidense por un valor adicional de miles de millones de dólares anuales. Akazawa afirmó que ambas promesas se basaban en planes existentes de las aerolíneas japonesas y del gobierno, respectivamente.
“Le explicamos a la parte estadounidense la lógica de Japón tras la compra de equipos de defensa como parte de nuestros esfuerzos para fortalecer las capacidades de defensa”, dijo Akazawa. “Pero el fortalecimiento de la defensa no fue un tema en las negociaciones comerciales y arancelarias”.
Akazawa dijo que esperaba que la reducción de la tasa arancelaria para automóviles entrara en vigor lo antes posible y que esperaba que el impuesto más amplio del 15% se impusiera a partir del 1 de agosto. Añadió que no se ha hablado de cumplimiento ni de seguimiento.
“He viajado a Estados Unidos ocho veces”, declaró Akazawa a la prensa en Tokio poco después de regresar a Japón. “Pero no recuerdo haber hablado de cómo implementaremos nuestro acuerdo ni de cómo nos aseguraremos de que se implemente”.
(Se actualiza con más antecedentes en el octavo párrafo).