Después de meses de intensas conversaciones y diplomacia itinerante, un acuerdo comercial entre la Unión Europea y Estados Unidos ahora depende en gran medida de Donald Trump.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, viajará a Escocia para reunirse con el presidente de Estados Unidos el domingo, ya que ambas partes pretenden concluir un acuerdo antes de la fecha límite del viernes, momento en el que se aplicarían aranceles del 30% a las exportaciones del bloque a Estados Unidos.
“Se han llevado a cabo intensas negociaciones a nivel técnico y político”, declaró Paula Pinho, portavoz de von der Leyen. “Los líderes evaluarán ahora la situación y considerarán el alcance para un resultado equilibrado que brinde estabilidad y previsibilidad a empresas y consumidores a ambos lados del Atlántico”.
Los funcionarios de la UE han advertido repetidamente que, en última instancia, el acuerdo depende de Trump, lo que dificulta predecir el resultado final. El presidente estadounidense negoció recientemente con Japón y pareció modificar algunos términos finales sobre la marcha antes de que finalmente se alcanzara un acuerdo a principios de esta semana.
La UE y EE. UU. han estado trabajando en un acuerdo durante la última semana que impondría a la UE aranceles del 15 % sobre la mayor parte de su comercio con EE. UU. Se esperan exenciones limitadas para la aviación, algunos dispositivos médicos y medicamentos genéricos, varias bebidas alcohólicas y un conjunto específico de equipos de fabricación que EE. UU. necesita, según informó anteriormente Bloomberg.
Las importaciones de acero y aluminio probablemente se beneficiarían de una cuota en el marco de los acuerdos en discusión, pero por encima de ese umbral enfrentarían un arancel más alto del 50%.
Además de un impuesto universal, el presidente estadounidense impuso un arancel del 25% a los automóviles y autopartes, y del doble al acero y al aluminio. También amenazó con imponer nuevos aranceles a los productos farmacéuticos y semiconductores el próximo mes, y recientemente anunció un arancel del 50% al cobre.
La UE prevé el mismo límite del 15 % en algunos sectores que podrían ser objeto de aranceles en el futuro, como el farmacéutico, según personas familiarizadas con el asunto. Sin embargo, ese es uno de los puntos clave donde la postura de Trump será crucial para cerrar un acuerdo, añadieron las fuentes.
“Veremos si llegamos a un acuerdo”, dijo Trump a su llegada a Escocia el viernes. “Úrsula estará aquí, una mujer muy respetada. Así que lo esperamos con ilusión”.
Trump reiteró que creía que había “una probabilidad del 50-50” de un acuerdo con la UE, diciendo que había puntos conflictivos en “quizás 20 cosas diferentes” que no quería detallar públicamente.
“Ese sería realmente el acuerdo más importante de todos si lo logramos”, dijo el presidente.
Trump dio posibilidades similares de un acuerdo con los negociadores europeos antes de salir de Washington, pero también dijo que la UE tenía una “bastante buena posibilidad” de alcanzar un acuerdo.
El presidente de Estados Unidos anunció aranceles a casi todos los socios comerciales de su país en abril, declarando su intención de recuperar la producción nacional, pagar una extensión masiva de recortes de impuestos y evitar que el resto del mundo —como lo ha caracterizado Trump— se aproveche de Estados Unidos.
Además de los gravámenes, cualquier acuerdo abarcaría barreras no arancelarias, cooperación en materia de seguridad económica y compras estratégicas por parte de la UE en sectores como la energía y los chips de inteligencia artificial, según informó previamente Bloomberg. El bloque también ha ofrecido eliminar los aranceles sobre numerosos productos industriales e importaciones agrícolas no sensibles.
Los términos de cualquier acuerdo inicial, que probablemente adoptará la forma de una breve declaración conjunta si se acuerda, deberán ser aprobados por los Estados miembros, según algunas fuentes. Esta declaración se consideraría un paso previo hacia conversaciones más detalladas.
Debido a la incertidumbre actual, la UE ha diseñado paralelamente contramedidas en caso de una salida sin acuerdo. Esto implicaría imponer rápidamente aranceles de hasta el 30 % a las exportaciones estadounidenses sobre bienes por un valor aproximado de 100 000 millones de euros (117 000 millones de dólares), incluyendo aviones de Boeing Co., automóviles fabricados en Estados Unidos y whisky bourbon, en caso de una salida sin acuerdo, y si Trump cumple su amenaza de imponer ese tipo a la mayoría de las exportaciones del bloque después del 1 de agosto o en el futuro. El paquete también incluye algunas restricciones a la exportación de chatarra.
En un escenario sin acuerdo, el bloque también está preparado para avanzar con su instrumento anticoerción, una potente herramienta comercial que eventualmente le permitiría apuntar a otras áreas como el acceso al mercado, los servicios y las restricciones a los contratos públicos, siempre que una mayoría de los estados miembros respalde su uso.
Si bien Trump no vinculó explícitamente las negociaciones con asuntos no comerciales el viernes, sí insinuó que planeaba plantear la preocupación por los flujos migratorios. Desde su regreso a la presidencia, ha impuesto estrictas políticas antiinmigratorias, llevando a cabo deportaciones masivas de personas que se encuentran sin permiso en Estados Unidos, a la vez que ha restringido las vías para entrar legalmente en el país.
“Hay que detener esta horrible invasión que está ocurriendo en Europa, en muchos países de Europa”, dijo Trump, añadiendo que creía que “esta inmigración está matando a Europa”.